Directiva

Directive of the European Parliament and of the Council on the application of patients' rights in cross-border healthcare. Commission of the European Communities. Brussels, 2-7-2008, COM(2008) 414 final — 2008/0142 (COD)

Propuesta de Directiva relativa a la aplicación de los derechos de los pacientes en la asistencia sanitaria transfronteriza, Bruselas, 8 de junio de 2010 - Consejo de Empleo, Política Social, Sanidad y Consumidores.

Informe sobre los trabajos en otras formaciones del Consejo, Consejo de la Unión Europea, Bruselas, 18-1-2010 (21.01) (OR. en), 5405/10, POLGEN 7.

Dictamen del CESE de 29/10/2011, sobre la «Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre los contratos de crédito para bienes inmuebles de uso residencial»

Mayte Echezarreta Ferrer, directora del OEG

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A juicio de la Comisión Europea, la divergencia de las legislaciones vigentes sobre el crédito hipotecario merma el buen funcionamiento del mercado único, aumenta los costes y perjudica a los consumidores. De aquí nació la propuesta de Directiva armonizadora de la regulación de los contratos de crédito para bienes inmuebles de uso residencial, de 31/03/2011. El Dictamen del Comité Económico y Social Europeo (CESE), de 29/10/2011, realiza una serie de críticas a la mencionada propuesta, además de algunas sugerencias. Entre las más destacadas figuran: 1) la exigencia de consentimiento informado de los prestatarios dado su escaso nivel de cultura financiera; 2) la exigencia de una evaluación de solvencia del prestatario recayendo la responsabilidad de impago en el prestamista si dicha evaluación hubiera sido mediocre; 3) la exigencia de habilitación a los intermediarios de crédito que certifique sus competencias y el alta en un registro único de intermediarios, y 4) que los créditos que se concedan no superen entre el 70% y el 80% del valor del inmueble.

La propuesta de Directiva ha de considerarse en el contexto de los esfuerzos dirigidos a crear un mercado interior de crédito hipotecario y con el transfondo de la crisis financiera. A estos efectos, la presente propuesta tiene un doble objetivo. En primer lugar, que consumidores, prestamistas e intermediarios de crédito gocen de un mercado único eficiente y competitivo en el que exista un elevado grado de protección, impulsando, para ello, la confianza del consumidor, la movilidad de los clientes y la actividad transfronteriza de los prestamistas y los intermediarios de crédito, así como condiciones equitativas de competencia, y respetando al mismo tiempo los derechos fundamentales consagrados en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, en particular el derecho a la protección de los datos personales. En segundo lugar, favorecer la estabilidad financiera garantizando para ello un funcionamiento responsable de los mercados de crédito hipotecario.

El pasado 25 de abril entró en vigor la Directiva sobre los derechos de los pacientes en la asistencia sanitaria transfronteriza. Está destinada a todos los Estados miembros de la Unión Europea, que tendrán la obligación de trasponer  las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en ella, antes del 25 de octubre de 2013. Por tanto, aún no es una normativa alegable por los ciudadanos.

La directiva europea relativa a la aplicación de los derechos de los pacientes a la asistencia sanitaria transfronteriza será en breve una realidad. El pasado enero fue aprobado el texto por el Parlamento; sólo queda ahora recibir el visto bueno formal del Consejo. Una vez superado este trámite y publicada la directiva en el Diario Oficial de la Unión Europea, los Estados miembros dispondrán de un plazo de dos años y medio para transponerla. Su finalidad es establecer un marco claro y transparente sobre los derechos sanitarios de los pacientes y sobre el reembolso de la asistencia sanitaria en la UE cuando ésta se presta en un Estado miembro distinto del país de afiliación del beneficiario. La directiva incluye la asistencia transfronteriza programada por el paciente.